Nárok na průkaz ZTP se neposuzuje podle diagnózy, ale podle toho, jak člověk zvládá pohyb a orientaci doma a venku. Právě na tomto rozdílu se rozhoduje, jestli posudkový lékař přizná TP, nebo už ZTP – a rozdíl v praxi znamená bezplatnou městskou dopravu a 75procentní slevu ve vlacích. Kdo chodí venku jen na krátké vzdálenosti a se značnými obtížemi, spadá podle metodiky MPSV do kategorie ZTP.
Nárok vychází z § 9 odst. 3 zákona č. 329/2011 Sb. o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, konkrétní zdravotní stavy pak vyjmenovává vyhláška č. 388/2011 Sb. Pro žadatele je ale užitečnější znát formulace, podle kterých se posudek píše – protože právě ty musí odpovídat tomu, co je zapsáno v lékařské dokumentaci.
Tři stupně podle pohyblivosti a orientace
TP znamená středně těžké funkční postižení. V domácím prostředí se člověk pohybuje samostatně, venku zvládá chůzi se sníženým dosahem a má problémy s překážkami a nerovným terénem. Orientace je doma spolehlivá, zhoršená se projevuje jen venku.
ZTP je těžké funkční postižení. Doma se člověk pohybuje samostatně, venku chodí se značnými obtížemi a jen na krátké vzdálenosti. Orientace je doma spolehlivá, venku má člověk značné obtíže.
ZTP/P je zvlášť těžké nebo úplné postižení s potřebou průvodce. Doma člověk chodí se značnými obtížemi, nebo chodit nedokáže, venku nezvládá samostatnou chůzi a pohyb je zpravidla možný jen na invalidním vozíku. Venku není schopen samostatné orientace.
Pro odpověď na praktickou otázku z úvodu je rozhodující slovo „značné“. U TP mluví metodika o problémech s překážkami a nerovným terénem, u ZTP o značných obtížích a krátkých vzdálenostech. Čím konkrétněji je v dokumentaci zaznamenáno, kolik metrů člověk ujde a za jakých podmínek, tím méně místa zůstává pro odlišný výklad.
Co každý stupeň přináší
Držitel TP má nárok na vyhrazené místo k sedění ve veřejné dopravě, kromě spojů s povinnou místenkou, a na přednost při osobním vyřizování věcí na úřadě, pokud je čekání dlouhé.
Držitel ZTP má navíc bezplatnou městskou dopravu v místě bydliště, 75procentní slevu na jízdném ve 2. vozové třídě osobních vlaků a rychlíků a stejnou slevu na pravidelných vnitrostátních autobusových linkách. To je podstatně víc než běžné seniorské tarify – pro srovnání, sleva 65+ v systému IREDO činí 50 procent.
Držitel ZTP/P má k tomu bezplatnou přepravu průvodce a u úplně nebo prakticky nevidomé osoby i bezplatnou přepravu vodicího psa, pokud ji průvodce nedoprovází. U ZTP a ZTP/P bývá sleva na vstupné na kulturní a sportovní akce, na tu ale nárok ze zákona není.
Parkovací průkaz pro osoby se zdravotním postižením pod MPSV nepatří – vydávají ho obecní úřady obcí s rozšířenou působností a spadá pod ministerstvo dopravy. Žádá se o něj zvlášť.
Jak se žádá a kolik to stojí
Žádost se podává na formuláři MPSV u kontaktního pracoviště krajské pobočky Úřadu práce podle místa trvalého pobytu, buď v papírové podobě, nebo elektronicky s kvalifikovaným elektronickým podpisem či datovou schránkou. Krajská pobočka ji předá k posouzení Institutu posuzování zdravotního stavu a na základě posudku vydá rozhodnutí. Teprve po rozhodnutí žadatel předloží fotografii a zaplatí správní poplatek, pak mu průkaz vydají.
Při výměně průkazu po skončení platnosti je poplatek 30 korun v hotovosti a je potřeba aktuální fotografie 35 × 45 mm. Úřad práce doporučuje přijít asi měsíc před koncem platnosti. Pokud spolu s průkazem skončil i nárok, nestačí výměna a je nutné podat novou žádost. Dobu platnosti ani lhůtu pro vyřízení stránky MPSV neuvádějí – datum konce platnosti je vytištěné na samotném průkazu a je dobré si ho poznamenat.
Proti rozhodnutí lze podat odvolání prostřednictvím úřadu, který ho vydal; rozhoduje o něm MPSV. Že se odvolání vyplatí, ukazuje případ, kdy čtyři lidé s nižším přiznaným stupněm závislosti uspěli u soudu.
Na co průkaz navazuje
Držitelství ZTP nebo ZTP/P je vstupní podmínkou pro další dávky. Příspěvek na mobilitu dostane držitel průkazu ZTP nebo ZTP/P starší jednoho roku, který se opakovaně dopravuje; od ledna 2027 se zvýšená sazba zvedne na 3 000 korun měsíčně. Samostatně se posuzuje příspěvek na péči, který se odvíjí od stupně závislosti, ne od typu průkazu.
Při kontrole ve vozidle nebo na úřadě se průkaz předkládá v papírové podobě. Mobilní aplikace eDoklady průkaz OZP zatím nenahrazuje – jak jsme popsali v přehledu o tom, kde mobil opravdu zastoupí občanku, povinnost přijímat digitální doklady se týká jiných dokladů.
Původní text redakce i117.cz.
Zdroj: mpsv.gov.cz, up.gov.cz
