Ministerstvo dopravy chce, aby úřady mohly při odebírání řidičáků používat záznamy ze sledování osob a věcí z trestního řízení. Míří tím na lidi, kteří průkaz získali podvodem u zkoušek. Nejvyšší státní zástupkyně Lenka Bradáčová s návrhem zásadně nesouhlasí, výhrady má i předseda Nejvyššího soudu Petr Angyalossy.
Co ministerstvo navrhuje
Ustanovení je součástí novely zákona o silničním provozu, která je v připomínkovém řízení. Záznamy by se se souhlasem státního zástupce mohly použít v řízení o odebrání řidičského průkazu, které vedou obce s rozšířenou působností.
Ministerstvo to podle České justice zdůvodňuje podvody při získávání průkazů. „Řízení o odnětí řidičského oprávnění se tak v praxi stává závislým na výsledku trestního řízení a jeho pravomocném skončení,“ uvádí. Podle důvodové zprávy jsou splnění podmínek pro udělení oprávnění a odpovědnost za podvod dvě odlišné právní otázky.
Proč jsou žalobci a soud proti
Nejvyšší státní zastupitelství poslalo patnáctistránkové stanovisko. Zájem na postihu organizovaných podvodů sdílí, rozšíření použití výsledků sledování ale podle něj není slučitelné s Evropskou úmluvou o lidských právech, Listinou základních práv EU ani českou Listinou základních práv a svobod. Podle Ekonomického deníku v něm stojí, že návrh „nepřiměřeně zasahuje do práva na soukromí“ a „neobsahuje dostatečné záruky pro nakládání se záznamy“.
Vadí také načasování. Úřad by mohl rozhodnout už v průběhu trestního řízení, tedy dřív, než důkazy pravomocně přezkoumá soud. V tom se žalobci shodují s Nejvyšším soudem.
Nejvyšší soud upozorňuje na rozpor s trestním řádem. Záznamy se musí zničit, pokud zjištěné skutečnosti nebyly pro trestní řízení důležité. To by ale nešlo, kdyby už byly součástí správního spisu. Místo toho soud podle Ekonomického deníku připomíná, že úřady mohou využít pozastavení řidičského oprávnění.
Z čeho spor vychází
Česká justice odkazuje na loňský rozsudek Nejvyššího správního soudu, podle kterého záznamy ze sledování podle paragrafu 158d trestního řádu v řízení o odnětí oprávnění použít nelze. Případ začal tím, že hospodářská kriminálka v Děčíně odhalila trestnou činnost zkušebních komisařů. Policie pak poslala pražskému magistrátu podnět a s ním kamerový záznam zkoušky, při které komisař opakovaně ukazoval uchazeči na části obrazovky. Správní soud kasační stížnosti řidiče vyhověl a věc vrátil Městskému soudu v Praze.
Co bude dál
Jak ministerstvo s připomínkami naloží, zatím není známo. Novela obsahuje i další změny, například přeshraniční vymáhání pokut nebo patnáctiletou platnost nově vydaných průkazů. Výhrady k ní mají podle Ekonomického deníku také ministerstvo vnitra a Moravskoslezský kraj, ty se ale týkají hlavně nákladů a nejasností v návrhu.
Původní text redakce i117.cz.
