Hlukové limity u silnic zůstávají tak, jak jsou. Ústavní soud ve středu 7. října zamítl návrh čtrnácti senátorů na zrušení vládního nařízení č. 272/2011 Sb. a potvrdil tím i číslo, které lidem u starších cest vadí nejvíc: ve dne tam smí doprava hlučet až 68 decibelů, v noci 58. Kdo má dům u frekventované silnice, se zpřísnění nedočká. Bránit se dá jen tehdy, když je hluk nad limitem.
Kolik decibelů smí být u vašeho domu
Jedno číslo pro celou republiku neexistuje. Nařízení stanoví základní hodnotu 50 decibelů a k ní přičítá korekce podle toho, odkud hluk přichází a v jakou dobu. U dopravy na dálnicích a silnicích, které byly umístěny a povoleny před 1. lednem 2001, dělá denní korekce plus 18 decibelů. Limit tak vychází na 68 dB v denní době, tedy od šesti ráno do desáté večer. Pro noc se odečítá deset decibelů a zůstává 58 dB. Takhle výpočet rozepsala Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje ve svém vyjádření z června letošního roku.
Rozdíl osmi decibelů proti dřívějším šedesáti není kosmetický. Decibelová stupnice je logaritmická, deset decibelů navíc vnímá člověk přibližně jako dvojnásobnou hlasitost.
Podle čeho se limit u vaší adresy určí
Klíčové je datum. Pokud silnice vznikla a byla povolena před 1. lednem 2001, platí pro ni mírnější režim než pro novější komunikace. Konkrétní hodnoty pro jednotlivé kategorie obsahuje tabulka v příloze nařízení a uplatňuje je krajská hygienická stanice. Ta také posuzuje, do které kategorie cesta u vašeho domu patří. Od 1. července 2023 se limity v některých kategoriích zvýšily o 5 až 13 decibelů, a právě to senátory přivedlo k soudu.
Při posuzování nejde o okamžitou špičku, ale o ekvivalentní hladinu za celou denní nebo noční dobu. Jeden projíždějící kamion limit neporuší, rozhoduje průměr. Změřit to musí akreditovaná laboratoř, aplikace v mobilu jako podklad neposlouží.
Co senátoři namítali
Skupina čtrnácti senátorů tvrdila, že se hlukové limity postupně zvyšují, zatímco ochrana lidí slábne. Chtěla zrušit celé nařízení, a kdyby to nešlo, alespoň část A přílohy s korekcemi. Plénum patnácti soudců návrh zamítlo a nařízení označilo za souladné s ústavním pořádkem i se zákonem. Dnešní pravidla jsou podle soudu navíc přehlednější a jednodušší než ta předchozí. Zpravodajkou byla soudkyně Dita Řepková.
Odlišné stanovisko podali Josef Baxa a Lucie Dolanská Bányaiová. Hluk je podle nich vlastností moderní civilizace, kterou lze omezovat, ale ne odstranit. Upozornili i na to, že uvolnit limit je pro stát snazší než investovat do protihlukových opatření, a lidé se pak radši odstěhují. Senátorka Jitka Seitlová (KDU-ČSL) rozhodnutí přijala s tím, že hlukovou zátěž je potřeba dál snižovat. Právní zástupce senátorů Pavel Uhl litoval, že soud nepoložil předběžnou otázku Soudnímu dvoru Evropské unie.
Varování pro vládu do budoucna
Soud nařízení potvrdil, zároveň ale vládu varoval. Opakované uvolňování limitů může ochranu před hlukem postupně oslabovat. Každou další změnu musí stát vážit proti právu na příznivé životní prostředí a zohlednit nové vědecké poznatky o vlivu hluku na fyzické i psychické zdraví. Současné limity jsou podle soudu už na hraně, takže další zvýšení by potřebovalo důkladné odůvodnění. Stejné napětí mezi stavbou a prostředím řeší i obce u akceleračních zón pro větrné elektrárny u Rýmařova nebo u datového centra v Ralsku, od kterého investor nakonec odstoupil.
Co dělat, když je u vás hluk nad limitem
Podnět patří krajské hygienické stanici podle místa, kde žijete. Ta rozhodne, jestli zadá měření, a při překročení limitu může po správci komunikace žádat opatření. Užitečné je mít po ruce adresu, popis doby, kdy je hluk nejhorší, a údaj o tom, o jakou silnici jde. Platí tu stejná logika jako u jiných témat: pravidla, která se lidí týkají nejvíc, nebývají v zákoně, ale v podzákonné normě, podobně jako u lhůt na úklid zledovatělých chodníků. Hluku z provozu se bude týkat i rozšiřování sítě, třeba na dálnici D35 u Litomyšle.
Zdroj: www.ceskenoviny.cz, khsova.cz
